随着互联网金融专项整治行动的不断推进，P2P行业正逐步从野蛮发展走向理性发展，良性退出的平台在不断增多，资源开始向少数平台集中，网贷行业已经进入了“剩者为王”的时代，并有望实行牌照准入制度。

从备案制走向牌照制

近日，央行行长周小川在G30国际银行业研讨会上表示，对互联网金融将会加强持牌监管；并指出目前许多科技公司开始提供金融产品，有些公司取得了牌照，但有些没有任何牌照却仍然提供信贷和支付服务、出售保险产品，这可能会带来竞争问题和金融稳定风险。

同时，央行副行长易纲和行长助理刘国强也分别在公开演讲中强调，凡是搞金融都要持牌经营，不得不引起整个P2P行业的重视。

在准入监管制度上，牌照制并不是唯一选择，此前，监管层似乎更倾向于备案制。早在去年8月份，《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》出台时，并未规定实行牌照制，而是要求网贷平台“应当携带有关材料向工商登记注册地地方金融监管部门备案登记”。

对于为何此时监管层开始改变监管态度，转而强调牌照制？业内分析人士表示，最初实行备案登记制，主要是基于网贷发展初期的状况需要。牌照制门槛较高，如果网贷发展初期就实行牌照制，可能扼制P2P行业的创新。而伴随着P2P行业整改的完成，以及行业逐步进入稳定发展时期，牌照制是躲不过的。实行牌照制，既有利于对P2P业务作出明确划分，又能有效避免平台以P2P名义从事其他互联网金融业务或者非法集资。

P2P实行牌照制成行业共识

P2P行业将实行牌照制，已经逐步成为行业共识，可以说是大势所趋。法汇贷CEO张风亮指出，这段时间网贷行业内部一直在讨论牌照制监管，但是也没必要做过多解读，如果一家P2P平台能够顺利通过整改，完成资金存管、备案登记等合规事项，基本上也表明该平台具有了拿牌照的资格。

苏宁金融研究院高级研究员薛洪言表示，当前包括第三方支付、小额贷款、消费金融等在内的金融业态都是实行的牌照制，P2P作为金融业态的一种，实行牌照制并无什么不可的。

更有业内人士进一步预测，P2P牌照将历史性成为继银行、证券、保险、基金等十二种金融牌照之后的第十三种金融牌照。

“P2P实行牌照制”，对于维护投资者利益大有裨益。P2P持牌经营，将有利于提高行业门槛，降低投资风险，保障投资的安全性。